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    新冠肺炎疫情對各國雇主和企業會員組織的影響及對策的全球調查報告

    來源: 時間:2020年8月19日 點擊:92

    近期,國際勞工組織雇主活動局和國際雇主組織共同開展了新冠肺炎疫情對各國雇主和企業會員組織的影響及對策的全球調查,荷蘭雇主合作計劃也開展了專題調研,分別形成了調查報告。中國企業聯合會翻譯和摘編有關報告要點,供相關部門、組織和企業參閱借鑒。

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    受新冠肺炎疫情影響,各國雇主和企業會員組織在提供服務、會員發展和運營收入等方面受到嚴重挑戰。近期,國際勞工組織雇主活動局和國際雇主組織共同對115個國家的127個雇主和企業會員組織進行了專項調查。調查結果發現,盡管受到疫情影響,各國雇主和企業會員組織仍在有效地應對危機,代表會員立場與各國政策決策部門進行接觸,助力會員企業持續發展。與此同時,為減少新冠肺炎所帶來的負面影響,雇主和企業會員組織也采取各種措施以確保其繼續正常運營并為其會員服務。調查顯示,雇主和企業會員組織將危機轉變為機會,較好地應對了此次危機。他們深入了解并預判不斷變化的商業環境,加快為會員提供支持和服務,不斷探索為會員提供有價值的創新性方法。

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    該調查結果支持并加強了國際勞工組織雇主活動局和國際雇主組織于2019年初聯合發布的“雇主和商業組織的商業和機遇變化”報告結論。雇主和商業組織的商業和機遇變化報告指出,在環境快速變化的背景下,雇主和企業會員組織需要采取具有戰略遠見的長期策略;增強其代表性以體現當前的商業藍圖;具備預測未來工作和業務所需的領導力;創新為會員公司提供解決方法。該報告進一步強調,為適應這些長期改變需要開發一個持續性的規劃。這些改變將為組織及其會員帶來不容小覷的益處。當前的衛生、經濟和社會危機加快了這一預期變化的步伐。該報告更加強調商業代表組織要具備迅速應對不斷變化的環境的能力,以便與會員保持聯系,在經濟社會中發揮應有作用。本次雇主和企業會員組織調查的主要發現如下:

    雇主和企業會員組織正在全面更新提供服務的方式,加大宣傳力度

    在接受調查的雇主和企業會員組織中,絕大多數(94%)組織已利用現有資源大幅增加其宣傳活動,在危機期間展示了自身領導力。大部分雇主和企業會員組織與政府(97%)、媒體(95%)、社交媒體(93%)、其他商業組織(92%)以及雙邊社會對話(91%)進行了多層次的宣傳和溝通工作。更為重要的是,雇主和企業會員組織表示這些措施十分有效。

    調查發現,全世界81%的雇主和企業會員組織對其提供的服務進行了調整和更新。大多數組織提供虛擬咨詢、法律和咨詢服務(83%),而且超過半數的組織能夠將培訓服務轉為線上平臺進行。為應對新冠肺炎帶來的危機,雇主和企業會員組織正在最大限度地利用技術手段,并加快其業務和服務的數字化轉型,以多方面改變來更適應未來的工作。

    在新冠肺炎危機期間,許多雇主和企業會員組織的運營受到政府管控措施的影響

    政府部門實施的封鎖、邊境關閉和行動限制,不可避免地使許多雇主和企業會員組織處于非正常運營狀態。超過30%的雇主和企業會員組織認為,目前的運營能力為正常水平的75%或更高,約25%的雇主和企業會員組織認為,其運營能力已降至50%。值得肯定的是,仍有超過35%的雇主和企業會員組織處于滿負荷運行狀態,只有7%的雇主和企業會員組織的運營能力低于25%。按地區分列的數據卻顯示出明顯的不平衡。非洲的雇主和企業會員組織受疫情影響嚴重。14%的雇主和企業會員組織的運作能力低于其正常能力的25%。三分之一的雇主和企業會員組織的運作能力低于其正常能力的50%。相比之下,歐洲雇主和企業會員組織的運營能力均高于25%的水平,且有超過一半的雇主和企業會員組織仍在正常滿負荷運作。

    政府的管控或干預也削弱了雇主和企業會員組織的運作能力。超過40%的雇主和企業會員組織表示政府采取了限制措施,例如暫停社會對話機構(40%)、缺失協商(38%)以及限制雇主和企業會員組織的正常運轉(22%)。

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    新冠疫情導致會員流失,雇主和企業會員組織已迅速采取措施維持會員

    這場危機正在影響各國雇主和企業會員組織的會員業務。迄今為止,三分之一受調查的的雇主和企業會員組織已經因為這場疫情而慘遭會員流失,其余雇主和企業會員組織也預計會在未來幾個月繼續流失部分會員。

    雇主和企業會員組織正在積極采取行動以減少損失。為了使更多會員不退會,60%的雇主和企業會員組織正在提供各種獎勵措施。例如,暫時提供免費服務(58%)和延遲繳納會費期限(51%)。實踐表明,這些措施已經有效地防止了會員流失。

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    受疫情影響收入逐漸減少,雇主和企業會員組織積極采取各種補救措施

    政府實施的封鎖和社交距離規則嚴重限制了雇主和企業會員組織提供面對面服務的能力,從而導致其各方面的收入下降。很多雇主和企業會員組織(83%)在調查中表明總收入已經在下降,并正在實施一系列削減成本的措施,以彌補其收入減少的情況。其中包括削減與工作人員和外部合作有關的開支。值得肯定的是,57%接受調查的雇主和企業會員組織并沒有裁員,并且61%的組織沒有減少與外部合作的經費。同時,雇主和企業會員組織還采取了減少旅行、控制員工增長、削減辦公空間、減少贊助和捐款等方式來減少總成本開支。

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    雇主和企業會員組織正在嘗試留住員工的新辦法

    與其他組織一樣,雇主和企業會員組織被迫根據新冠疫情進展對其員工進行重新評估。報告表明,很多雇主和企業會員組織已經采取了減少員工成本的措施,例如減少工作時間或減薪。值得慶幸的是,只有20%的組織讓其員工無薪強制休假或者進行裁員。大多數受調查雇主和企業會員組織不認為其員工人數短期內會繼續減少,但也表示,如果疫情持續,從中長期來看情況將未必如此。

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    雇主和企業會員組織需要進一步優化能力和結構體系,以便在危機甚至后續的復蘇階段更好地支持企業 

    在調查中,雇主和企業會員組織提出了三個最需要加強的領域。一是加強與政府的溝通能力,為企業提供各類支持(62%);二是增強提供指導和開發工具的能力,以充分發揮私有部門在經濟和社會恢復、增長和繁榮中的作用(46%);三是具備提供有價值信息和服務的能力(40%)。顯然,雇主和企業會員組織最關心的議題是如何在特殊時期保障企業的生存能力。

    為滿足疫情帶來的會員企業的中長期需求,雇主和企業會員組織預測其業務模式和內部結構也將發生改變。其中包括在危機和后續復蘇期間加強其領導力(67%)、評估會員服務(61%)、評估會員戰略以吸引更加多元化的公司和組織加入(53%)。

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    總之,本次調查結果表明,新冠疫情危機是雇主和企業會員組織推進現代化和創新的催化劑。許多雇主和企業會員組織正在升級服務品質并加大宣傳力度。同時,雇主和企業會員組織還在這場危機中發揮了引領作用,將私營部門團結起來以便更好地提出商業建議。這場危機表明,對雇主和企業會員組織來說,持續緊跟新發展、評估出現新場景、助力企業恢復正常以及增強組織適應力都非常重要。

    這場危機使雇主和企業會員組織清楚地意識到需要審視自身是否適合于服務那些新型商業模式。同時,也應該加強其在培養新人,開發新產品和新策略等方面的能力,學會幫助那些處在傳統商業的會員企業更好競爭和成長。新冠肺炎在一定程度上加速了企業變革的速度,為雇主和企業會員組織提供了振興企業集體力量的機會。會員企業希望雇主和企業會員組織與政策制定部門共同合作為未來經濟塑造良好監管環境, 為工作領域面臨的調整尋找創新性解決方案,并利用變革的生產能力造福社會。

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    新冠肺炎在全球大面積爆發,使國際合作變得十分重要。經驗分享和國際合作可以很好地幫助雇主和企業會員組織應對此次危機。雇主和企業會員組織的全球網絡在促進同行互相學習方面發揮了重要作用。同時,國際雇主組織全球網絡也在國際層面上促進了雇主和企業會員組織在信息共享方面的合作。數字化會議將幫助雇主和企業會員組織更方便地參加國際政策討論,增強雇主和企業會員組織與國際和其組織成員之間的聯系。國際勞工組織雇主活動局和國際雇主組織憑借其專業知識、資源和關系網絡,在支持雇主和企業會員組織方面發揮了重要作用。有了這樣的支持,雇主和企業會員組織將可以更好地為其會員創造價值,助力會員回歸正常。

    國外雇主和企業會員組織應對新冠肺炎疫情的8條經驗

    自全球新冠肺炎危機爆發以來,荷蘭雇主合作計劃一直密切關注與其合作的23個亞洲、非洲和拉丁美洲國家的疫情進展情況,并調查了解這些國家雇主和企業會員組織如何度過并應對本次危機。荷蘭雇主合作計劃是由荷蘭外交部與荷蘭雇主組織共同發起的合作項目,旨在通過加強與有關國家雇主組織的合作,促進這些新興國家實現經濟可持續發展。荷蘭雇主合作計劃通過召開研討會以及舉辦各種培訓,向有關新興國家雇主和企業會員組織提供建議并分享經驗。

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    這些雇主和企業會員組織能從新冠疫情中學到什么?現在和在可預見的未來應該采取什么行動?這是疫情肆虐之后應關注的主要議題,也是本調研所探討的關鍵問題。通過對面臨挑戰的分析,本調查對雇主和企業會員組織所扮演的角色進行了梳理,總結了能讓這些組織充分應對危機的8條寶貴經驗。簡要歸納如下:

    1. 充分發揮雇主組織在三方機制中的游說能力,并將協商范圍擴展到經濟領域,以便在三方協商的時機把握和議題選擇方面發揮更大影響;     

    2. 加強有關領域的知識和能力儲備,例如在緊急情況下采取行動——儲備相關知識和能力,向會員和政府提出應采取何種行動的建議;

    3. 注重與各級政治家、議會成員和公務員維護良好關系,以便更好地進行宣傳;

    4. 增加與商業領袖的接觸,以學到更多知識并且提升談判能力;

    5. 與工會領導人定期會晤并努力使其正式化,更有力地去抵制那些專橫或者是有破壞性的政策;

    6. 為商業發聲,同時與其他有代表性的商業組織合作,以提升知識儲備以及談判能力;

    7. 致力于投資培養雇主和企業會員組織在談判和社會對話方面的能力、技巧以及專業性,以便其在對話中進行更有效的討論;

    8. 努力完善數字化系統,使所有目標群體(成員公司/商業領袖、政治家、工會代表和公眾等)更加容易融入討論。

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